保稅倉庫是保稅制度中應用最廣泛的一種形式，是指經海關核準的專門存放保稅貨物的專用倉庫。保稅貨物是指海關批準未辦理納稅手續進境，在境內儲存、加工、裝配后復運出境的貨物。海關允許存放保稅倉庫的貨物有三類：一是供加工貿易(進、來料加工)加工成品復出口的進口料件；二是外經貿主管部門批準開展外國商品寄售業務、外國產品維修業務、外匯免稅商品業務及保稅生產資料市場的進口貨物；三是轉口貿易貨物以及外商寄存貨物以及國際航行船舶所需的燃料、物料和零配件等。保稅倉庫分公用型和自用型兩類。公用型保稅倉庫是根據公眾需要設立的，可供任何人存放貨物。自用型保稅倉庫是指只有倉庫經營人才能存放貨物的保稅倉庫，但所存放貨物并非必須屬倉庫經營人所有。